济宁市结合实际配套政策，大力筹集财政和社会资金，大幅拓宽资金渠道，创建了企业管理、社会管理和政府管理三种管理模式，努力全面恢复和治理矿山地质环境。加强监管，推进矿山企业履行管理义务。

按照谁破坏、谁管理的原则，充分发挥企业管理的主体作用，加强对矿山企业的监督管理，督促矿山企业按照规定将矿山地质环境治理费用列为生产成本或项目建设总投资。完善地质环境治理保证金的税收返还制度。

截至目前，全市共收缴矿山地质环境治理保证金36.69亿元，并将完成的治理任务及时返还给企业。大力引导和吸收社会资金参与管理。

本着谁投资谁受益的原则，在修矿奖励、基础设施建设设施、税费分配、土地总承包经营权期限、矿区群众社会保障、土地占用及补偿平衡指标等方面实施一系列优惠政策。社会资本参与废弃矿山地质环境管理更有希望。嘉祥县引进社会资金治理九顶山，已完成投资5.3亿元，全面恢复治理4800亩山体。

加大投入，充分发挥财政资金的引导作用。根据规定，不应由地方政府资助和管理的矿山地质环境，应采取向上级财政和地方财政设施寻求的方式，整合各级资金进行管理。

特别是对于没有责任主体的管理项目，如计划经济时期历史遗留的煤矿塌陷区管理，整合与农业、矿山相关的各种资金投入，注重进度和重点突破。充分发挥财政资金的导向和杠杆作用，制定明确的资金管理和运作方式，科学集约使用，实现资金效益最大化。

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